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《關於促進全民健身和體育消費推動體育産業 高品質發展實施方案》政策解讀

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信息索引號 014006745/2020-00057 生成日期 2020-10-13 公開日期 2020-10-13
文件編號 —  — 發佈機構 無錫市體育局
效力狀況 有效 文件連結 下載 政策諮詢
內容概述 為全面提升我市體育産業發展的品質和效益,大力實施全民健身國家戰略,有效促進體育消費,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,根據《國務院辦公廳關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高品質發展的意見》(國辦發〔2019〕43號)和《省體育局 省發展改革委關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高品質發展行動方案》(蘇體經〔2020〕43號)有關精神,結合無錫實際,市體育局、市發改委聯合出臺《關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高品質發展實施方案》,包含9個大項,27條舉措。
發佈機構:無錫市體育局 生成日期:2020-10-13 公開日期:2020-10-13 文件編號: 效力狀況:有效
文件連結:下載 政策諮詢

  為全面提升我市體育産業發展的品質和效益,大力實施全民健身國家戰略,有效促進體育消費,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,根據《國務院辦公廳關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高品質發展的意見》(國辦發〔2019〕43號)和《省體育局 省發展改革委關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高品質發展行動方案》(蘇體經〔2020〕43號)有關精神,結合無錫實際,市體育局、市發改委聯合出臺《關於促進全民健身和體育消費推動體育産業高品質發展實施方案》,包含9個大項,27條舉措。

  一、深化“放管服”改革,激發發展潛能

  (一)深化市屬體育類社團實體化改革。推進體育社團實體化改革。擴大政府購買服務內容和範圍,加大購買服務力度。

  (二)深化場館運營管理改革。深化體育場館所有權與經營權分離改革,提升運營管理和綜合服務水準。政府投資新建體育場館應委託第三方企業運營。

  (三)深化體育賽事改革。建立多部門一站式的賽事活動服務機制或例會制度。加強賽事標準化建設。推動公共資源向體育賽事活動開放。

  二、改善産業結構,提升發展質效

  (四)提升體育服務業比重。到2022年,體育服務業增加值佔體育産業增加值的比重達到60%以上。

  (五)推動體育製造業轉型升級。引導體育用品製造企業從生産製造環節向研發設計、行銷推廣、運營服務等領域進行全産業鏈探索。

  (六)大力發展職業體育。支援江蘇鉅馬棒球俱樂部和江蘇中超電纜乒乓球俱樂部參加職業聯賽,加快俱樂部現代企業制度建設。啟動建立1-2個足球、籃球等項目職業俱樂部。

  四、優化産業佈局,促進協調發展

  (七)聚力智慧體育。做大、做精、做強智慧體育産業園。建設市級體育大數據中心,完善市級智慧體育綜合服務平臺“暢動APP”。鼓勵支援建設智慧體育場館。

  (八)因地制宜發展特色産業。完善體育産業空間佈局,加快形成“一帶、九片、多點”結構,以地域資源稟賦為依託,發展區域性特色産業。江陰市重點發展四方游泳、海瀾馬術小鎮等項目,引導體育用品製造企業全産業鏈發展;宜興市重點發展龍池山自行車公園、炫宇風暴水上表演等體育旅遊項目,打造集體育運動、旅遊度假、休閒娛樂於一體的體育旅遊目的地;錫山區立足“宛馬”賽事品牌,搭建相關産業平臺,推廣具有錫山特色的文化旅遊線路和産品;惠山區重點支援威豪體育裝備製造、擊劍培訓、大型賽事、技術服務全面拓展;濱湖區全力打造“四環”精品賽事,積極引進高水準冰雪體育賽事,打造國家級體育旅遊示範基地,做優體旅産業;梁溪區重點打造樂運體育服務綜合體,結合大運河文化帶建設,大力推進“體育+”文化、旅遊融合發展。新吳區重點打造智慧體育産業園;經開區重點發展世界跆拳道無錫中心。

  (九)壯大市場主體。做大做強市體育産業發展集團龍頭企業,引導四方游泳、威豪擊劍、匯跑賽事、新跆聯等企業全産業鏈發展。

  四、繁榮競賽表演業,推動體育産業縱深發展

  (十)豐富賽事活動,完善體育賽事體系。積極引進國際頂級賽事,做強無錫馬拉松等自主IP賽事,扶持業餘精品賽事,構建市級業餘聯賽競賽體系。

  (十一)加大資金投入,培育體育品牌賽事。推動設立重大賽事專項補助資金,對納入重大賽事名錄範圍的賽事依據評估報告給予適當資金扶持。

  五、實施 “體育+”行動,引領體育産業融合發展

  (十二)探索體醫融合發展。啟動運動處方師培訓。支援社會資本開辦運動康復醫院、健康促進服務中心等機構。

  (十三)加快體旅融合發展。圍繞太湖的“水”、宜興的“山”、江陰的“馬”、靈山的“禪”,濱湖、濱河等濱水生態帶和文化旅遊資源,打造體育旅遊、健身休閒活動項目和路線。

  (十四)深化體教融合發展。持續推進體育特色學校建設,多種方式拓寬競技體育後備人才選拔和培養渠道。

  六、強化示範引領,打造載體平臺

  (十五)引導産業集聚。到2025年,創建8個國家級體育産業示範基地,培育20個省級體育産業基地,打造10個省體育服務綜合體。

  (十六)構築發展平臺。服務“一帶一路”國家戰略,積極融入長三角區域一體化發展。

  (十七)開展創新試點。推動智慧體育創新(無錫)中心、國體智體裝備檢測中心建設。

  七、推動體育場地設施建設,增加要素供給

  (十八)切實保障産業用地。加大對體育産業新增建設用地的支援力度,保障大型公益性體育設施和體育産業設施、項目用地。

  (十九)因地制宜建設體育設施。加強公共體育設施建設,利用城市升級産生的“金角銀邊”,著力提高每人平均體育場地面積。力爭完成無錫市體育中心體育場改造,力爭啟動新建地標性奧體中心。加快推進錫山區、新吳區、濱湖區、經開區區域體育中心及綜合體建設。實施馬拉松賽道提升工程,利用太湖新城馬拉松的賽事基礎,加上濕地資源、太湖元素和生態優勢,啟動馬拉松體育公園規劃建設。積極推進群眾身邊的健身公園、彩色健身步道、籠式足籃球場建設,推廣普及二代智慧健身路徑,加大社會足球和冰雪場地設施建設力度。

  (二十)推進各類體育設施開放。激勵中小學校園體育場地設施向社會開放,鼓勵以購買服務方式引入專業機構運營管理。支援大型體育場館免費或低收費向社會開放。

  八、促進體育消費,增強發展動力

  (二十一)擴大體育消費需求。普及科學健身知識,推廣健康生活方式,培養終身運動習慣,增強體育消費黏性。深入實施全民健身“六個身邊”工程。

  (二十二)優化體育消費環境。推進體育市場信用體系建設,建立健全信用激勵與約束機制,加大對體育市場違法違規經營行為的打擊力度。推進體育標準化建設。

  (二十三)豐富體育服務供給。大力發展大眾健身項目,扶持推廣傳統健身項目,積極培育時尚健身項目。普及冰雪運動。

  (二十四)激發體育消費行為。推動公共體育場館和體育運動項目經營單位延長開放時間,提供多樣化健身産品和培訓服務。面向全市市民發放體育惠民消費券,提高體育消費券社會效益。

  九、加強綜合保障,完善促進機制

  (二十五)加強組織實施。各地各部門要結合實際,研究細化政策措施,健全體育産業高品質發展協調機制。

  (二十六)強化政策保障。落實國家和省有關發展體育産業、促進體育消費的各類支援政策。研究設立市級體育産業發展專項資金,支援引導社會資本投資體育産業。

  (二十七)夯實産業基礎。拓寬人才培養渠道,加大人才培養力度。常態化開展體育産業統計調查和城鄉居民體育消費統計調查。

來源:無錫市體育局